（一）展示人文特色：延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，塑造周秦汉历史文化景观带，突出沣东新城历史文化与现代文明的结合。（二）突出生态田园：充分利用161平方公里规划范围内，营造城在田中，田在城中的独特城市景观；同时充分利用渭河和沣河水体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系景观。（三）倡导功能组团：以10万人口规模为单位，形成综合性特色功能组团。每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。（四）凸显低碳公交：以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行500米范围即可到达公交站点。同时在区内建设自行车和步行慢行系统。（五）统筹城乡发展：在城市建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展（六）强调综合规划：在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划、人口增长规划，确保规划的可实施性。

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