- 改革的三个阶段性特点?
- 资讯类型:数据政策 / 发布时间:2024-03-07 02:17:46 / 浏览:0 次 /
第一阶段是改革突破期。其主要任务是解决经济体制急需解决的问题,主要是影响经济发展的紧迫问题,为改革的深化,为开放的扩大开辟路径,确定目标。这是打破坚冰、推进改革、逐步除旧的阶段。改革面临的主要矛盾是原有意识形态与改革主张发生尖锐冲突,突出地表现为姓“社”姓“资”的矛盾。改革者面临的攻坚制约是,既要如汪洋书记所言“摆脱意识形态的束缚”而推进改革,又要保持主流意识形态的连续性,就是改革必须表明社会主义方向(诸如强调社会主义经济是有计划的商品经济,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分);既要解决经济社会发展面临的突出问题,又要保持大局基本稳定;既要不失时机地推进改革,又不能为以后的改革制造障碍。不过这个阶段的改革尽管推进难度相当大,但是容易见效,改革的主张可以得到普遍的赞同,广大群众可以从改革的措施中得到真真切切的实惠,体会到改革的实际效果。这个阶段应是1978年十一届三中全会到1997年十五大以前。
第二阶段是结构转型期。主要是解决经济社会结构问题,十五大至今都属于这个时期。结构转型期是改革的攻坚阶段,改革面临的主要任务是建立新体制的基本框架。这是优化结构、构筑框架、逐步布新的阶段,主要制约是随着改革深化所带来的各方面利益博弈。就整个改革来说,利益矛盾最尖锐是这个阶段。随着经济的发展,改革的深化,这是改革取得较大效果的阶段,也是社会阶层激烈分化的阶段,整个社会结构分化为若干个阶层,这些阶层都有了自己特殊的利益和获得这种特殊利益的特殊渠道,产生了维护自身利益的政治要求。这个阶段深化改革的关键,是汪洋书记所言“打破既有利益格局的制约”,合理协调利益矛盾。
第三阶段是体制完善期。如果协调、稳定地度过了结构转型期,随着经济的发展,民主政治的建设,道德素质的提高,改革面临的主要任务将是完善新体制。这个阶段是深化完善、全面建设、体制定型的时期,各种社会力量得到有效整合,利益矛盾得到有效协调,中等收入者占总人口的比重有了很大提高,低收入者的收入水平、生活状况有了很大改善,整个社会在收入分配方面,也就是改革的成果分配方面有差距,但差距不大,公平与效率的矛盾处理得比较得当。一旦完成了这个任务,就会为经济社会发展提供坚强的体制保障,国家就会真正腾飞。我国预期在2020年左右建成完善的社会主义市场经济体制,到那时才能进入这个阶段。
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