为加快推进海南国际旅游岛的建设发展，2011年国务院决定在海南省开展离岛旅客免税购物政策试点。

离岛免税政策是指年满16周岁国内外旅客从海南乘坐飞机、火车或轮船等方式离岛但不离境，凭离岛信息（航班信息、火车票信息、船票信息）和有效的身份证件，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，并由本人一次性携运离岛的税收优惠政策。

购买次数与额度

购买次数

经过5次优化调整后，

自2018年12月1日起，

离岛旅客购物次数不再有限制要求。2020海南离岛免税购物政策

　　为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，经国务院同意，现将海南离岛旅客免税购物政策（以下称离岛免税政策）公告如下：

　　一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

　　二、本公告所称旅客，是指年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

　　三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。免税商品种类及每次购买数量限制，按照本公告附件执行。超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。

　　旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

　　四、本公告所称离岛免税店，是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店，目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。

　　具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

　　五、离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

　　六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

　　七、对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对协助违反离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业等，给予行业性综合整治。

　　离岛免税店违反相关规定销售免税品，由海关依照有关法律、行政法规给予处理、处罚。

　　八、离岛免税政策监管办法由海关总署另行公布。

　　离岛免税店销售的免税商品适用的增值税、消费税免税政策，相关管理办法由税务总局商财政部另行制定。

　　九、本公告自2020年7月1日起执行。财政部公告2011年第14号、2012年第73号、2015年第8号、2016年第15号、2017年第7号，及财政部、海关总署、税务总局2018年公告第158号、2018年第175号同时废止。

购买免税品的提取方式

机场提货

1 海口美兰机场

须至少提前1天购买

提货点在15号登机口旁边

2 三亚凤凰机场

须至少提前6小时购买

提货点为215号登机口旁边

3 琼海博鳌机场

须至少提前1天购买

提货点在1号登机口旁边

火车站提货

海口、三亚火车站

须至少提前1天购买

均在海口火车站提货点提货。

轮船提货

1 秀英港

须至少提前1天购买

提货点为秀英港隔离区内

2 新海港

须至少提前1天购买

提货点为新海港隔离区内

即购即提

离岛旅客在免税商店购买免税品后，可以选择办理“即购即提 先征后退”模式，须提供税款担保金，离岛时由旅客本人携带免税品到隔离区提货点验核，并办理退还税款担保金手续。

以下免税商品不适用“即购即提 先征后退”模式：

X 100mL以上液体，不含100mL

X 日用刀具（菜刀、剪刀）等各种刀具

X 棍棒（伸缩棍、双截棍、球棒、桌球杆）、板球球拍、曲棍球拍、高尔夫球杆、登山杖、滑雪杖、指节铜套（手钉）等

X 超出民航体积规定的物品，如20寸以上行李箱、童车、家用净化器、医疗器械等

X 其他不符合国家相关规定或民航安全要求的物品

注意事项

已经购买免税品的旅客如实施以下行为的，属逃避海关监管行为：

01

提取免税品后，本人不离岛并将免税品带离隔离区或交付他人处置的

02

提取免税品后，本人离岛但未按照规定将免税品携运离岛的

03

提供虚假身份证件或者使用不符合规定身份证件购买免税品

例如，离岛旅客A在市内免税店以“即购即提”方式购买免税品后，于离岛之日携带免税品到提货点验核，办理退还税款担保金手续，随后立马办理了离岛退票手续，并携带免税品离开隔离区的行为。

又如，离岛旅客B在免税商店网上商城购买免税品，于离岛之日前往提货点提货后，未离岛并携带免税品离开隔离区。

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