可行性研究报告阶段和初步设计概算，属建设项目基本建设程序的不同阶段，两者之间的深度、详细程度和造价可行性等均不同，所以说两者之间的造价不同很正常。如果是政府投资项目，超过10%要重新立项。如果非分主观和客观的原因，这个因项目的特征会有所区别。主观原因无非是涉及项目建设标准内容的变化，如建设标准提高了，建设内容增加了，等等，可能导致造价增加。客观原因主要是材料单价上涨啊等。

总之，具体原因，具体分析

工程报建前期需要的流程步骤是？

《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》是工程建设合法性的重要依据，各城市建设法定程序不完全相同，项目公司应了解清晰建设项目所在地建设行政主管部门法规要求，及时向建设行政主管部门申请办理建设许可证件，主要办理流程如下:

(1)办理完成征地手续，获得建设用地红线图，取得规划局提供的规划设计条件任务书，取得环保部门批准的环境影响报告书或环境评价书。

(2)委托勘察设计单位进行初勘，满足初步设计的要求。

(3)配合研发设计部完成设计委托，选择或招标选定规划、设计单位，签订工程规划、设计合同。

(4)取得建设工程规划方案批复，组织审查设计单位的初步设计大纲，对方案设计进行比选;协调设计外部协作关系和工作关系，进行建筑施工图报建，办理建设工程规划方案建筑审核意见书，建设工程规划方案批复中要求征询相关单位的意见（消防、卫生、交通、绿化、环保、民防、地名等)。

(5)到规划局备案，协调办理建设工程规划许可证。

(6)委托勘察设计单位进行详勘，满足施工图设计的要求。(7)将桩基设计施工图报审图中心进行审批。

(8)桩基施工图纸审批通过后，可向建设行政主管部门申请领取桩基施工许可证提前开工(按当地规定)。

(9)将主体建筑安装设计施工图报审图中心、消防局进行审批。

(10)采用招标图或施工图纸内部邀请招标，确定监理、施工中标单位。

(11)在主体建筑安装施工图审批通过及内部确定监理、施工单位后，按照当地建设主管部门规定在建设交易中心办理交易中标手续。

(12)向建设行政主管部门申请领取建筑工程施工许可证，申请领取施工许可证，应当具备下列条件:

(a)已经办理该建筑工程用地批准手续;(b)已经取得规划许可证;

(c)已经确定建筑施工企业;

(d)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(e)有保证工程质量和安全的具体措施;

f建设资金已经落实;

(g)法律、行政法规规定的其他条件。

(13)办理工程报建经历时间也较长，各地具体的要求不一致，需专人跟踪、协调，特别是对新进入城市。

流程相对来说比较复杂，你可以来荟牛网找人帮做！

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